浙江教育在线讯(记者 林军 通讯员 周洪波)12月2日至3日,全省教育工作会议在杭州召开。这是继2000年2月全省教育工作会议之后,时隔10年召开的事关全省教育现代化的一次重要会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十七届五中全会和省委十二届八次全会精神,全面贯彻落实全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,总结交流我省教育工作经验,部署实施《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,动员全省各方面力量积极推进浙江教育改革和发展,加快浙江教育现代化建设,努力开创浙江教育工作新局面。
省委书记、省人大常委主任赵洪祝,省长吕祖善分别在会上讲话。教育部副部长郝平受教育部党组委派到会指导并讲话。省委副书记夏宝龙主持会议。副省长郑继伟做会议总结。
赵洪祝指出,要充分认识加快推进教育现代化的重要意义。浙江素有耕读传家、重教兴学的优良传统。改革开放以来,历届省委、省政府高度重视教育工作,把教育摆在优先发展的战略地位。进入新世纪以来,我省坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略,认真落实科教兴省战略和建设教育强省的决策部署,坚持教育优先发展、科学发展、创新发展,强调基础教育抓均衡,高等教育抓质量,职业教育抓结合,终身教育抓体系,紧紧围绕“公平、均衡、素质、质量、协调”等重点,不断推进教育强省建设,努力办好让党放心、让人民满意的教育,全省教育事业发展取得了重大成就。教育公平快速推进,教育发展更加均衡,学生素质得到增强,教育质量进一步提高,各级各类教育协调发展,教育国际化局面初步形成。接下去,我们即将进入“十二五”发展的新征程,这也是加快推进教育现代化的新征程。加快推进教育现代化,是加快经济发展方式转变、推进经济转型升级的迫切要求,是人民群众的强烈期盼,是新形势下浙江教育事业科学发展的内在需要。我们一定要站在建设中国特色社会主义伟大事业全局的高度,用发展眼光认识教育现代化,用战略眼光看待教育工作,进一步激发使命感和责任感,增强机遇意识和忧患意识,牢记教育是国计,也是民生,教育是今天、也是明天的深刻道理,不断深化对加快推进教育现代化重大意义的思想认识,真正实现从“有书读”向“读好书”的根本性转变,在全国率先建成教育改革创新引领省、教育国际化先行省、教育现代化示范省。
赵洪祝指出,省委、省政府制定的《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,是当前和今后一个时期指导我省教育事业发展的纲领性文件。这个规划纲要提出我省中长期教育改革发展的总体目标是:到2015年,基本实现教育现代化,教育发展水平位居国内前列:到2020年,实现教育现代化,建成教育强省,教育主要发展指标达到届时发达国家平均水平。我们要坚持以人为本,遵循教育规律,在加强薄弱环节上敢于攻坚克难,在发挥现有优势上勇于开拓创新,不断加快浙江的教育现代化建设。
赵洪祝强调,要牢牢把握教育现代化建设的工作方针和基本要求,坚持把教育优先发展作为教育现代化的前提。按照国家教育规划纲要的要求,通过建立健全体制机制,确保经济社会发展规划优先安排教育发展,财政资金优先保障教育投入,公共资源优先满足教育和人力资源开发需要,使教育适度超前发展,更好地服务于社会主义现代化建设全局。坚持把促进教育公平作为教育现代化建设的基石。要在促进缩小校际差距、支持农村和欠发达地区加快发展教育、加快对特殊群体的帮助和扶持上下功夫。进一步加大力度,明确重点,合理配置公共教育资源,向农村地区、贫困地区和民族地区倾斜,努力促进各级各类教育公平,让全体人民共享教育改革发展成果。坚持把提高质量作为教育现代化建设的核心任务。大力推进素质教育,切实加强教师队伍建设,完善教育质量保障体系。以促进人的全面发展、适应社会需要为根本标准,牢固树立以提高质量为中心的教育质量为中心的教育发展观,把提高质量摆在各级各类教育更加突出的位置。坚持把优化服务作为教育现代化建设的本质要求。面对当前我省经济转型升级的新形势、和谐社会建设的新课题、科技文化繁荣的新动态,教育战线和教育工作者要围绕中心,服务大局,不断增强主动为经济社会发展服务的意识和能力,为建设学习型社会提供服务,为全省科技进步提供支撑,为经济社会发展提供智力支持。坚持把深化改革作为教育现代化建设的根本动力。深化人才培养模式改革,深化办学体制改革,深化教育管理体制改革,建设现代学校制度。转变观念、先行先试、大胆创新,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于教育事业科学发展的体制机制,为教育事业持续健康发展提供强大动力。
赵洪祝强调,要切实加强对教育改革发展的组织领导百年大计,教育为本。推进浙江教育改革发展、加快教育现代化建设,需要全省上下统一思想、深化认识,明确思路、狠抓落实。各级党委政府要以高度的责任感和使命感扎实做好各项工作,狠抓教育规划纲要的贯彻落实。要加强领导,落实责任,抓好党建,提供保证,依法治教,科学管理,形成合力,创造氛围。各市、县(市、区)要结合实际,抓紧研究制定贯彻《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的实施意见,并与编制“十二五”规划做好衔接。省级各部门和单位要按照各自职能分工,完善配套政策,制定落实措施,加强协作配合,抓好贯彻落实。各学校要加强学校教育与家庭教育、社会教育的沟通衔接,共同肩负起为现代化建设培养人才的历史责任。宣传部门和新闻媒体要加大舆论宣传力度,广泛宣传教育规划纲要,广泛宣传教育改革发展的新成果、新经验和优秀典型,为教育改革发展摇旗呐喊,在全社会形成党以重教为先、政以兴教为责、民以支教为本、师以爱教为荣的良好局面。
吕祖善指出,要坚持以规划纲要为引领,进一步转变教育发展理念。当前,我省正处在改革开发和现代化建设的关键时期,教育改革发展站到了更高的起点上,面临着新的形势和任务。我们根据国家教育规划纲要精神和浙江实际,制定了《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要》,明确了未来10年全省教育改革发展的指导思想和目标任务,提出了“促进公平、提高质量、实现协调、增强活力、强化服务”的基本要求,确立了全面加快教育现代化进程,努力建设教育强省的总体战略。这是一份事关浙江教育长远发展的纲领性文件。我们要准确把握内涵,精心组织实施,不折不扣地把纲要确定的各项目标任务落到实处。推进教育现代化,必须切实转变教育发展理念。要全面贯彻党的教育方针,遵循教育教学规律,遵循人才培养和成长规律,牢固树立科学的教育观和质量观,把育人为本作为教育工作的根本要求,把促进学生全面发展作为教育工作的出发点和落脚点,更加注重德育,更加注重能力培养,更加注重全面发展,大力实施素质教育。
吕祖善指出,要坚持以公平优质为重点,办好人民满意的教育。加快推进教育现代化,必须把促进公平和提高质量作为两大重点,加快实现“有学上”、“有书读”向“上好学”、“读好书”的新跨越,解决好人民群众最关心的基础教育均等化问题,办好人民满意的公平优质教育。要办好更加规范的学前教育,逐步规范幼儿教育,着力提高幼儿保教质量,重点建设乡镇中心幼儿园,加强管理、加大扶持力度。要办好更加均衡的基础教育,进一步缩小城乡差距、区域差距和校际差距,进一步健全助学体系,切实解决好特殊群体孩子上学问题,大力加强优质特色高中建设,整体提高高中教育的办学水平。要办好更具特色的职业教育,坚持以服务为宗旨、就业为导向、质量为核心,面向市场办学,完善普职互通、中高等职业教育衔接、学历教育与职业培训并举、城乡一体发展的现代职业教育体系,造就一大批适应经济社会发展需要的高素质劳动者和技能型人才。要办好更高水平的高等教育,着力提高创新能力,争取更多高水平的科研成果;着力提高服务能力,包括人才服务、创新服务和科学决策服务,不断增强教育服务经济社会发展的能力;着力提高特色优势重点学科发展能力,增强学校综合实力,促进一流大学建设。要办好更加完善的其他各类教育,完善特殊教育布局,努力满足残疾儿童少年接受更多教育的需求;构建终身教育体系,满足人民群众“从摇篮到拐杖”的学习需要。
要坚持以改革创新为动力,推动教育发展迈上新台阶。教育要发展,根本在改革,要继续把改革创新贯彻到教育工作的各个方面,突出针对性、系统性和协调性,以改革推动发展,以改革提高质量,以改革增强活力,努力构建充满活力、富有效率、更加开放的教育体制机制、促进教育科学发展,加快推进现代化。要深化教育体制改革,以承担国家多项改革试点为契机,积极推进,抓紧细化试点方案,认真做好各项试点的准备工作,加强对试点工作的组织领导。要完善教育投入机制,坚持政府投入为主,加大公共财政对教育的投入,鼓励社会资金以多种形式进入教育领域,建立完善多元化教育投入保障机制。要完善教师管理制度,把加强教师队伍建设作为教育发展的关键环节,完善教师素质提升和激励保障机制,吸引更多的优秀人才长期从教、终身从教。
这次会议以电视电话会议形式召开,省委常委、省人大常委会、省政协主要负责人,副省长;全省各市、县(市、区)党委或政府主要负责人,分管副市长、副县(市、区)长,教育局长;省、市有关部门负责人;全省高校党委书记或校长,部分在杭高校领导、基层学校和企业代表在主会场参加了会议。全省各地还设立了101个分会场,各地党委、人大、政府、政协的负责人、有关部门负责人、各级各类学校及企业代表共8300多人在分会场参加会议。